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一例一休新制上路之後，爭議有如滾雪球般擴大，企業界呼籲政府調整法令，工總秘書長蔡練生今（18）日表示，政府政策本身就是錯的，不是靠著輔導就能夠解決，政府要勇於去面對這個問題，若時間拖得越長，衝擊將會越大。

工總今日下午舉行「新南向政策溝通說明會」，蔡練生與媒體談到上述看法。

包括台積電在內的企業，都表達一例一休對企業帶來的負面衝擊，但經濟部工業局日前僅回應，會與勞動部加強宣導，輔導企業界盡快調適。

對此，蔡練生批評，這不是調適的問題，是政府政策本身就是錯的，不是靠著輔導就能夠解決，必須要從根本著手。要改變，沒有想像中的難。

他說，一例一休的衝擊範圍包括雇主、勞方，法規若能做調整，對勞資雙方都有利。政府要勇於去面對這個問題，若時間拖得越長，衝擊將會越大。

說到「政府要幫企業作調適」，蔡練生表示，企業人力不足會影響排班，若要調適，除非是在台灣接單、海外製造，這就是一種調適，但這對台灣經濟是負面影響。

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一例一休上路以來，百貨販售業、美容美髮業都稱因人事成本增加而紛紛漲價。根據人力銀行統計，在百貨業、美容業，目前有19.5%縮編裁員或暫停徵才、另外有18.7%人事凍結，僅11.7%有擴編規畫。桃園百貨商業同業公會理事長陳文彬甚至表示，這是勞方、資方、政府、消費者的4輸局面。

1111人力銀行日前針對百貨販售、美容美髮業進行調查，2017年有6成2受訪企業欲徵才；以整年度徵才規畫而言，50.1%仍以補足人力缺口為主，但18.7%目前人事凍結、甚至有19.5%縮編裁員或暫停徵才，遠超過擴編規畫的比例（11.7%）。

根據1111人力銀行統計，超過7成1受訪企業坦言，2017年的徵才人數與去年相當，整體而言，徵才的規畫僅微增0.22%。有徵才的廠商平均徵才人數為10人，約占此次受訪企業員工人數平均51人的2成。

在1111人力銀行訪問中，受訪企業普遍認為，產業在人力運用上面臨最大的問題在於「忠誠度、穩定性差」、「基層人力不足」、「人才素質不佳」3點，是產業長期處於人力短缺的主因。至於企業主對於2017年產業前景，目前5成4仍在觀望中、2成1表示與去年相當，看壞的比例則高達15.2%遠高於看好者（持續成長8.7%、去年太差僅回到原來水準1.7%）。

1111人力銀行副總經理李大華指出，美容美髮及百貨販售業，在服務業中同屬「高獎金」、「高人脈」、「高工時」特性的3高工作型態，因此在客源的培養上，需透過較長時間累積與經營，藉此獲得業績。

李大華認為，過去勞雇雙方多有默契以較長的工時來爭取接觸客源，甚至在百貨周年慶、或美容美髮的農曆年前旺季，更以暫停休假來服務更多客人以賺獎金，此在業界早已約定俗成，也成為從業人員獲取高收入的誘因。

桃園市百貨商業同業公會理事長陳文彬表示，一例一休相關制度的施行不但打亂了以往百貨業「禁休」的旺季人力需求，甚至造成加班成本增加的結果，讓企業既定的營業時間被迫調整、排班制度改變，從業人員亦少了爭取業績的機會，獎金隨之減少，使得勞資雙方怨聲載道。「這是勞方沒獎金、資方人力成本變高、政府威信掃地、消費者荷包縮水的4輸局面。」

這份「2017美容百貨業人力需求暨一例一休」調查為1111人力銀行所設計，自2017年3月3日到3月15日，針對美容美髮百貨業會員進行電話立意抽樣調查，有效樣本691份。

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